贵阳市城建档案数字化过程中涉密信息的识别与安全管理

### **贵阳市城建档案数字化过程中涉密信息的识别与安全管理**

随着“数字贵阳”建设的深入推进，城建档案的数字化已成为提升管理效能、服务城市发展的必然趋势。然而，在浩如烟海的规划图纸、工程地质勘察报告、人防及关键基础设施资料中，蕴含着大量涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息。因此，在数字化进程中，如何精准识别并严格管理这些涉密信息，是必须守住的安全底线。

**首要关键在于建立前端识别与分类定级机制。** 数字化工作绝不能“先扫描、后甄别”，而必须将安全关口前移。项目启动前，应由专业保密人员与档案业务骨干共同组成鉴定小组，依据《国家秘密及其密级具体范围的规定》等相关法规，制定详细的《贵阳市城建档案涉密信息识别指南》。该指南需明确列出涉密信息常见类型，如核心区地形图、重点工程的精确坐标与结构图、未公开的市政管网布设图、人防工程详图等。在此基础上，对拟数字化的档案进行全盘梳理和预审，精准划定“秘密”、“机密”、“内部”等等级，并形成目录，为后续差异化处理奠定基础。

**核心任务在于实施全流程闭环安全管理。** 识别之后，更为重要的是对涉密信息施加贯穿数字化全过程的安全管控。

1.  **物理与环境安全：** 涉密档案的数字化加工必须在独立的、符合保密要求的场所进行，配备门禁、监控和防盗设施，与非涉密档案的数字化区域实现物理隔离。

2.  **人员与操作安全：** 所有参与人员必须通过政审并接受严格的保密培训。操作流程上，应严格执行“涉密信息不联网、联网信息不涉密”的原则。处理涉密档案的计算机、扫描仪等设备必须与互联网物理隔离，并使用专用的加密存储介质进行数据流转。

3.  **存储与利用安全：** 完成数字化的涉密档案，其电子数据应存储在专用的涉密信息系统或离线存储设备中，并实施严格的权限管理与访问日志审计。对外提供利用时，必须经过脱密技术处理，如对敏感区域进行模糊化，确保公开信息不涉密。

总之，贵阳市城建档案的数字化绝非简单的技术转换，而是一场安全与效率并重的系统性工程。只有构建起“识别-定级-防护-监管”的全链条安全管理体系，才能确保在享受数字化便利的同时，牢牢守住国家秘密与城市安全的生命线，让城建档案在数字时代焕发安全且强大的生命力。