取水许可证（水利核心证照）办理流程

取水许可证（水利核心证照）办理流程

取水许可证实行“先审批、后核发”的两阶段流程：先通过审批拿到批准文件，才能开工建设取水工程；工程建成试运行30天后，经验收合格才能最终领证。

 一、取水许可审批

这是第一步，决定你的取水申请是否被允许。

-   谁来申请：所有直接取用江河、湖泊或地下水的单位和个人（家庭生活等少量用水除外）。

-   去哪儿申请：原则上去项目立项部门的同级水行政主管部门。省管项目找省级水利厅，市、县项目找对应的市、县级水利局。若不确定，可先咨询当地水利部门。

-   需要准备什么：核心材料是“一书一证”，即《取水许可申请书》和《建设项目水资源论证报告书（表）》。此外，还需准备：

    -   与第三方（如上下游用户）的承诺书或说明。

    -   属于备案项目的，提交备案证明。

    -   申请人的身份证、营业执照等身份证明。

-   具体流程是怎样的：

    1.  提交申请：可通过线上平台（如各地政务服务网）或线下窗口提交材料。

    2.  受理：部门在5个工作日内决定是否受理。材料不全会通知你一次性补正。

    3.  审查与决定：审批机关组织专家对《水资源论证报告书》进行技术审查，审查时间一般不计入行政许可时限。符合条件的，就会批准并下达“取水许可决定文件”。

> 注意：取水申请批准后3年内项目未开工，批准文件自动失效，届时需重新申请。

二、取水工程验收与许可证核发

拿到批准文件，开工建设取水工程。工程完工并试运行满30天后，即可进入第二阶段。

-   申请发证：向原审批机关提交验收申请。水行政主管部门会组织现场核验，检查取水、退水、节水、计量等设施是否都按批准要求建好了。

-   核验材料：除了之前的批准文件，通常还需要提交：

    -   取水工程建设和试运行情况报告

    -   试运行期间的取水、退水监测数据

    -   节水设施和计量设施的运行情况说明

-   领取许可证：现场核验通过后，审批机关就会正式颁发《取水许可证》，至此你就获得了合法的取水权。

关键信息与特殊情况

-   审批时限：法定办结时限一般为45个工作日，但很多地方承诺更短，部分地区甚至已提速至1个工作日。

-   是否收费：办理取水许可本身不收费。但领取许可证后，需要依法缴纳水资源费（或水资源税）。

-   简化程序：对于取水量较小或位于已开展水资源论证区域内的项目，部分地区实行“告知承诺制”，可免于编制《水资源论证报告书》，流程大大简化。

重要提醒：这些情形无法获批

有下列情况之一的，取水许可申请将不予批准：

1.  在地下水禁采区取用地下水的。

2.  所在区域用水总量已达到或超过控制指标的。

3.  可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的。

4.  城市公共供水管网能够满足需要，却要自备设施取用地下水的。

5.  可能对第三方或社会公共利益产生重大损害的。

6.  不符合国家产业政策或产品不符合行业用水定额标准的。